Члены Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ) обратились в органы государственной власти Российской Федерации с просьбой рассмотреть возможность отмены введенных ОАО РЖД с марта 2013 года новых правил подачи заявок. Данные правила существенно осложняют организацию перевозок минеральных удобрений при поставках на внутренний рынок и на экспортные направлении, приводят к дополнительным трудностям по ведению нормальной производственно-коммерческой деятельности российских предприятий.
Телеграммой № ЦФТОМиР-6/4 от 19 февраля 2013 года Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО РЖД устанавливается правило, по которому заявка на перевозку грузов может быть удовлетворена только при ее соответствии с формируемым заранее месячным планом перевозок, причем с ежесуточным логистическим контролем по трехдневным периодам погрузки. Таким образом, фактически отменяется непрерывное планирование перевозок грузов, предусмотренное статьей 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации. Подобное ограничение уже устанавливалось ОАО РЖД телеграммой №16676 от 5 октября 2012 года, но по предписанию Федеральной антимонопольной службы России действие телеграммы было отменено в январе 2013 года.
Производители минеральных удобрений продают продукцию на экспортные направления в условиях высокой конкуренции и постоянно изменяющейся конъюнктуры рынка, что не позволяет заранее точно планировать объемы, даты и направления отгрузки. Любое жесткое ограничение, в том числе и установление суточных графиков погрузки, приведет к невозможности вывоза грузоотправителями своей продукции в полном объеме и, как следствие, к сбоям производства. При поставках на внутренний рынок для отечественных сельхозпроизводителей отгрузки выполняются по факту получения оплаты за продукцию, что не дает в принципе возможности заказывать заблаговременно железнодорожные планы по причине неизвестности направления отгрузки. При этом своевременная и оперативная доставка удобрений российским сельхозтоваропроизводителям является крайне важной и социально значимой задачей, особенно в период посевного сезона.
В таких условиях заказ планов, скорее всего, будет осуществляться приблизительно, что минимизирует вероятность получения необходимого результата по повышению плановости перевозок. В дальнейшем в течение месяца будет иметь место огромный поток корректировок планов, что потребует непроизводительных затрат времени на их обработку как со стороны грузоотправителей, так и ОАО РЖД. При этом особое беспокойство вызывает тот факт, что возможность согласования корректировок планов или акцепта дополнительных планов находится полностью в компетенции ОАО РЖД без каких-либо понятных пользователям алгоритмов их акцепта/отклонения. Кроме того, может увеличиться оборот вагонов на путях промышленных предприятий в ожидании согласования даты отправки, что негативно скажется на эффективности работы железных дорог в целом и приведет к росту транспортных затрат российских производителей. В целом это может привести к уменьшению грузовой базы ОАО РЖД в связи с уходом части грузов на другие виды транспорта и со снижением конкурентоспособности российских товаров как по причине дополнительных логистических затрат, так и отсутствия гибкости в быстрых продажах.
С учетом вышесказанного, РАПУ обратилась в Минтранс России, ФАС России и ОАО РЖД с просьбой отменить телеграмму от 19.02.2013 №ЦФТОМиР-6/4 и сохранить упрощенный порядок подачи и согласования дополнительных заявок для всех типов перевозок. Данный подход будет способствовать, по мнению членов РАПУ, повышению качества транспортного обслуживания пользователей услуг железнодорожного транспорта, что, несомненно, приведет к увеличению объемов перевозок на сети ОАО РЖД.
Российская ассоциация производителей удобрений учреждена крупнейшими российскими производителями минеральных удобрений: ОАО Акрон, ОАО Воскресенские минеральные удобрения, ЗАО Международная калийная компания, ОАО Минерально-химическая компания ЕвроХим, ОАО Минудобрения (г.Россошь), ОАО СИБУР – Минудобрения, ОАО Сильвинит, ОАО Уралкалий, ЗАО ФосАгро АГ и компанией, входящей в холдинг УРАЛХИМ – ООО Управляющая компания УРАЛХИМ. Членами РАПУ также являются ОАО Газпром нефтехим Салават, ОАО КуйбышевАзот, ОАО Менделеевсказот, ОАО Тольяттиазот.
Рейтинг
статьи